提高科學(xué)管理對戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率

■姜  健

體現(xiàn)普遍性、兼顧差異化，是新修訂的共同條令一大亮點，也是提高軍隊專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平的必然要求。

當(dāng)前，我國安全環(huán)境、軍事斗爭態(tài)勢、我軍使命任務(wù)、現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)、我軍組織形態(tài)、國防和軍隊現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)都發(fā)生新變化，對軍隊專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平的要求越來越高。比如，信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下部隊管理、新域新質(zhì)力量部隊管理以及戰(zhàn)時管理、動散條件下部隊管理等，必須遵循新時代治軍帶兵規(guī)律，主動識變應(yīng)變求變，因人因情因勢施策，精準(zhǔn)精確精細(xì)發(fā)力。各級應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格落實新修訂的共同條令的同時，進(jìn)一步更新理念、優(yōu)化流程、創(chuàng)新手段，提高科學(xué)管理對戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率。

注重分類管理，是我黨我軍一貫倡導(dǎo)和實行的科學(xué)管理方法，是全面加強軍事治理的必然要求，也是堅持實事求是思想路線的務(wù)實之舉。各級應(yīng)聚焦形勢任務(wù)發(fā)展變化帶來的新情況新問題，結(jié)合貫徹落實新修訂的共同條令，研究規(guī)范部隊分類管理工作。堅持向戰(zhàn)為戰(zhàn)、體系抓建、依法從嚴(yán)、精準(zhǔn)施策，融入練兵備戰(zhàn)各領(lǐng)域分類抓管，強化法治思維，做到嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)在法內(nèi)、嚴(yán)得科學(xué)，不斷提升分類管理整體效能。

各級應(yīng)對與新修訂的共同條令關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度、措施辦法進(jìn)行全面梳理，搞好科學(xué)論證，做好立改廢釋工作，確保體系完備、系統(tǒng)配套。特別是要抓好官兵關(guān)系“雙六條”、請假外出、補休、留營住宿等官兵關(guān)切制度規(guī)定落實落地，進(jìn)一步清理土政策、土規(guī)定，凈化基層風(fēng)氣，密切內(nèi)部關(guān)系，激發(fā)動力活力。與此同時，應(yīng)把體現(xiàn)時代特征、符合治軍規(guī)律的經(jīng)驗做法固化為法規(guī)制度，上下結(jié)合體系抓建，推動部隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

“天下大事，不難于立法，而難于法之必行?！毙滦抻喌墓餐瑮l令為全軍官兵立起了規(guī)矩，各級應(yīng)將學(xué)習(xí)貫徹新修訂的共同條令與尊法學(xué)法守法用法活動、按綱抓建基層、法治軍營建設(shè)等一體籌劃推進(jìn)，納入巡視巡察、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、訓(xùn)練監(jiān)察、安全檢查、警備糾察、行業(yè)領(lǐng)域整肅治理等工作同步實施。加大檢查督導(dǎo)力度，持續(xù)整治各類傾向性問題，強化法規(guī)制度執(zhí)行力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，始終保持從嚴(yán)落實條令強勁態(tài)勢。把依法治軍貫徹落實到部隊建設(shè)的全過程和各方面，構(gòu)建隨時能打勝仗的戰(zhàn)備秩序，與實戰(zhàn)化訓(xùn)練相匹配的訓(xùn)練秩序，權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的工作秩序，利于練兵備戰(zhàn)、利于作風(fēng)養(yǎng)成、利于官兵成長的生活秩序。

（作者單位：遼寧省軍區(qū)）