信息化戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)有怎樣的效益觀

■張自廉

引言

戰(zhàn)爭(zhēng)效益是指戰(zhàn)爭(zhēng)的人力、物力、財(cái)力等投入和消耗與戰(zhàn)爭(zhēng)獲得效果、利益之間的比較。戰(zhàn)爭(zhēng)效益的高低，關(guān)系到戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的程度和國(guó)家、民族利益的得失。追求戰(zhàn)爭(zhēng)效益歷來(lái)是中外戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)者的共同信念。信息化條件下，戰(zhàn)爭(zhēng)的形態(tài)、方式和方法較過(guò)去發(fā)生了巨大變化，著眼信息化戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)，扎實(shí)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，進(jìn)而謀求最佳效益，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

順應(yīng)時(shí)代謀效

——以較小代價(jià)獲取勝利為目標(biāo)，謀取最佳效益

戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)是對(duì)抗雙方利益的碰撞與重構(gòu)。人類戰(zhàn)爭(zhēng)史表明，不講效益的戰(zhàn)爭(zhēng)是盲目的戰(zhàn)爭(zhēng)，也是失敗的戰(zhàn)爭(zhēng)，其結(jié)果是對(duì)國(guó)家、民族利益的嚴(yán)重?fù)p害。如何以最小的耗費(fèi)去獲取最大的效益，或者說(shuō)如何以最小的代價(jià)去獲取盡可能大的勝利，是戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)者必須思考的問(wèn)題。信息化時(shí)代，這個(gè)問(wèn)題尤為突出。一是追求和平的時(shí)代呼喚。戰(zhàn)爭(zhēng)與和平，兩者既是對(duì)立的，又是統(tǒng)一的。戰(zhàn)爭(zhēng)的根本目的是和平，如果花費(fèi)了巨大的代價(jià)，毀掉了一個(gè)國(guó)家、民族的發(fā)展基礎(chǔ)，即使贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)，勝利的成果也不可能維持很久。當(dāng)今，人類社會(huì)已成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，和平發(fā)展是時(shí)代主題。因此，從和平的目的考慮，不是仗打得越大越好，消耗越多越好，破壞越嚴(yán)重越好，而是要順應(yīng)時(shí)代呼喚，力爭(zhēng)以較小的代價(jià)獲取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。二是降低危害的客觀要求。破壞性是戰(zhàn)爭(zhēng)作為特殊社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)突出外部特征。自從戰(zhàn)爭(zhēng)登上歷史舞臺(tái)以來(lái)，人類就一直承受著戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大代價(jià)，只要有戰(zhàn)爭(zhēng)，就一定會(huì)對(duì)人類生命、社會(huì)財(cái)富、文化遺產(chǎn)等產(chǎn)生重大破壞。信息化時(shí)代，武器的效能不斷增強(qiáng)，戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞性越來(lái)越大。且不說(shuō)一旦爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)將使人類面臨滅絕的危險(xiǎn)，即便是不加限制地使用常規(guī)武器，其造成的破壞也是十分驚人的。因此，如何以小的代價(jià)獲取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利或最大限度地降低戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人類的危害，是必須回答的時(shí)代課題。三是提高效費(fèi)比的現(xiàn)實(shí)需要。近期幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)表明，雖然高新技術(shù)武器的大量使用加快了戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程，縮短了戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)間，但也使戰(zhàn)爭(zhēng)的空間大為拓展，戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗急驟增加，奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的代價(jià)越來(lái)越大，不僅消耗大量金錢，而且還要消費(fèi)大量的資源，造成大量的人員傷亡和嚴(yán)重的生態(tài)破壞，其消極影響廣泛而又深遠(yuǎn)。因此，追求戰(zhàn)爭(zhēng)的高效費(fèi)比，千方百計(jì)地減少戰(zhàn)爭(zhēng)消耗和代價(jià)，是戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)必須考慮的重大問(wèn)題。

政治主導(dǎo)求效

——以實(shí)現(xiàn)政治目的為核心，求取最佳效益

戰(zhàn)爭(zhēng)是“政治通過(guò)另一種手段的繼續(xù)”，是“以劍代筆的政治”。信息化條件下，人類控制戰(zhàn)爭(zhēng)的能力越來(lái)越強(qiáng)，政治對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響更加深遠(yuǎn)，戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)政治的作用更加突出，戰(zhàn)爭(zhēng)受政治制約更加嚴(yán)格。戰(zhàn)爭(zhēng)的一切活動(dòng)，都必須以實(shí)現(xiàn)政治目的為核心，圍繞政治目的來(lái)組織和運(yùn)用，其效益要以是否服從和服務(wù)于政治需要來(lái)評(píng)價(jià)。一是實(shí)現(xiàn)政治目的是體現(xiàn)政治決定地位和作用的根本著眼。從地位上看，戰(zhàn)爭(zhēng)是一定時(shí)期內(nèi)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)政治關(guān)系引起的，是為政治目的服務(wù)的工具和特殊手段。戰(zhàn)爭(zhēng)是否實(shí)施，什么時(shí)候?qū)嵤?，以什么方式?shí)施，都取決于政治。從作用上看，政治決定戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)、目的、發(fā)展和結(jié)局，政治對(duì)軍事除了宏觀上、總體上的決定性作用之外，還滲透和貫穿于戰(zhàn)爭(zhēng)的全過(guò)程。戰(zhàn)爭(zhēng)作為政治的從屬性地位，決定了戰(zhàn)爭(zhēng)必須以實(shí)現(xiàn)政治目的為核心，把政治目的實(shí)現(xiàn)程度作為衡量戰(zhàn)爭(zhēng)效益的根本指向。二是實(shí)現(xiàn)政治目的是實(shí)現(xiàn)政治和軍事目的統(tǒng)一的重要前提。只有根據(jù)政治目的的需要，確定戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事目的，并始終把實(shí)現(xiàn)政治目的作為衡量戰(zhàn)爭(zhēng)全過(guò)程中實(shí)現(xiàn)軍事目的的根本標(biāo)準(zhǔn)，把軍事目的統(tǒng)一到政治目的之中，把“政治仗”與“軍事仗”有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)政治目的與軍事目的的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)而取得最佳的戰(zhàn)爭(zhēng)效益。三是實(shí)現(xiàn)政治目的是調(diào)動(dòng)一切積極性和主動(dòng)性的強(qiáng)大動(dòng)因。戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)施和勝利，依賴于各種力量綜合作用的發(fā)揮，其中民心向背、參戰(zhàn)人員的積極性和主動(dòng)性起著至關(guān)重要的作用。戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的反映國(guó)家的根本利益，代表民族的根本需求，體現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)的根本性質(zhì)，是凝聚民心、提高戰(zhàn)爭(zhēng)效益的思想源泉，是動(dòng)員和組織民眾特別是參戰(zhàn)力量正確認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)、積極投身戰(zhàn)爭(zhēng)、以不怕?tīng)奚膽?zhàn)斗精神贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利、爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)最大效益的強(qiáng)大動(dòng)因。

作戰(zhàn)行動(dòng)奪效

——以高效釋能理念為牽引，奪取最佳效益

戰(zhàn)爭(zhēng)歸根到底是以軍事暴力對(duì)抗為特征的社會(huì)矛盾斗爭(zhēng)形式。戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)最終主要通過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)上的武裝較量來(lái)決定，而戰(zhàn)爭(zhēng)效益如何，通常是由勝者而不是敗者控制的，換句話說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)效益大小的關(guān)鍵在于作戰(zhàn)效益的高低。信息化條件下，戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝機(jī)理發(fā)生了深刻變化，以高效釋能理念為牽引，以較低風(fēng)險(xiǎn)和較高效益的作戰(zhàn)行動(dòng)奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，是戰(zhàn)爭(zhēng)作為實(shí)現(xiàn)政治目的的有效手段的必然選擇。一是有效釋能是奪取作戰(zhàn)效益的重要途徑。以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，信息主導(dǎo)了傳統(tǒng)能量的釋放方式，使之從注重能量的極度擴(kuò)張轉(zhuǎn)向?qū)δ芰康挠行Э刂?。過(guò)去那種大規(guī)模的“兵團(tuán)會(huì)戰(zhàn)”在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中將越來(lái)越少，以小規(guī)模的作戰(zhàn)行動(dòng)和高效益的攻防行動(dòng)有效地達(dá)成一定的戰(zhàn)略目的，作戰(zhàn)效益大幅度提高。二是精確釋能是奪取作戰(zhàn)效益的主要方式。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)的區(qū)別，從本質(zhì)上說(shuō)，主要是能量釋放的方式發(fā)生了變化。傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)追求能量釋放的極限化，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)則追求能量釋放的精確化，信息化武器裝備的偵察監(jiān)視能力、遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)能力、指揮控制能力和精確打擊能力等都大幅提高，實(shí)現(xiàn)了作戰(zhàn)力量的精確使用、作戰(zhàn)時(shí)間的精確利用、作戰(zhàn)行動(dòng)的精確到位、作戰(zhàn)過(guò)程的精確控制、作戰(zhàn)效果的精確生成，在快速直達(dá)戰(zhàn)爭(zhēng)目的的同時(shí)，最大限度地降低戰(zhàn)爭(zhēng)消耗和附帶損傷。三是快速釋能是奪取作戰(zhàn)效益的有效手段。古往今來(lái)，兵貴神速是兵家奉行的制勝要訣。過(guò)去，受技術(shù)條件的制約，各參戰(zhàn)力量之間條塊分割，戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗行動(dòng)層次分明，信息流通慢，作戰(zhàn)循環(huán)過(guò)程的各環(huán)節(jié)之間相對(duì)獨(dú)立，使作戰(zhàn)活動(dòng)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的順序性和漸進(jìn)性，作戰(zhàn)行動(dòng)的速度和節(jié)奏緩慢。信息化條件下，指揮手段實(shí)現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化，戰(zhàn)場(chǎng)上偵察監(jiān)視、通信聯(lián)絡(luò)、指揮控制實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫鏈接，偵察、打擊實(shí)現(xiàn)了一體化，戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)縱向之間，陸、海、空、天、電橫向之間的信息共享趨于即時(shí)化，指揮控制循環(huán)周期大為縮短，作戰(zhàn)行動(dòng)的速度與節(jié)奏大大加快，進(jìn)而確保作戰(zhàn)行動(dòng)的高效益。

綜合博弈增效

——以綜合國(guó)力較量為手段，獲取最佳效益

人類戰(zhàn)爭(zhēng)歷來(lái)都是一種具有整體性的復(fù)雜社會(huì)活動(dòng)。戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是軍事力量的較量，而且是政治、經(jīng)濟(jì)、外交等綜合國(guó)力的全面較量。信息化條件下，戰(zhàn)爭(zhēng)受政治、經(jīng)濟(jì)、外交等因素的制約更大，只有通過(guò)綜合運(yùn)用多種手段，使綜合國(guó)力的影響最大化，才能確保戰(zhàn)爭(zhēng)綜合效益最佳化。一是軍事威懾與營(yíng)造有利態(tài)勢(shì)呼應(yīng)。軍事威懾和營(yíng)造有利態(tài)勢(shì)是信息化時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要內(nèi)容，也是提高戰(zhàn)爭(zhēng)效益的有效手段。戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐表明，通過(guò)軍事威懾，實(shí)施積極主動(dòng)的心理、輿論、法律攻勢(shì)，能夠營(yíng)造有利的精神態(tài)勢(shì)；進(jìn)行各種輿論宣傳、信息溝通、心理影響，能夠營(yíng)造有“理”的政治態(tài)勢(shì)；展示新式武器裝備特別是遠(yuǎn)程精確打擊武器的作戰(zhàn)威力、舉行大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)等，能夠營(yíng)造高壓的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，進(jìn)而能夠達(dá)到不戰(zhàn)或小戰(zhàn)而“屈人之兵”的效果。二是軍事手段與非軍事手段相配合。在以往戰(zhàn)爭(zhēng)中，受技術(shù)水平和全面戰(zhàn)爭(zhēng)目的影響，非軍事手段的影響力有限，很難與軍事手段形成整體合力。信息化條件下，隨著信息化武器裝備的大量使用，政治多元化、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)目的的日益有限，非軍事手段配合軍事手段對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響大大增強(qiáng)，對(duì)營(yíng)造有利的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，取得戰(zhàn)場(chǎng)的主動(dòng)，摧毀敵方的抵抗意志，進(jìn)而贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利都有較大的效果。三是殺傷手段與非殺傷手段相綜合。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)所運(yùn)用的軍事手段，并不完全像傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)中那樣直接消滅敵方的肉體，摧毀敵方的物質(zhì)基礎(chǔ)，而是破壞敵方的力量結(jié)構(gòu)，控制敵方的意志和信息，降低其作戰(zhàn)功能，達(dá)成削弱敵方抵抗力量的目的。從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，都凸顯了心理戰(zhàn)、信息戰(zhàn)等非殺傷手段與兵力兵器的殺傷手段綜合運(yùn)用的重要性，它們往往早于戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，貫穿于整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)的全過(guò)程，并直接影響甚至加速戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程。打贏心理戰(zhàn)、信息戰(zhàn)，奪取心理和信息優(yōu)勢(shì)，可以達(dá)到事半功倍的效果，大大提高戰(zhàn)爭(zhēng)效益。