新時代我國對外開放面臨新形勢

新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起，國際力量對比更趨均衡。近年來，全球經(jīng)濟重心出現(xiàn)了“東升西降”“南升北降”的發(fā)展變化。2016年，新興市場和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達80%，占全球經(jīng)濟的比重為38.8%，比2007年提高10.5個百分點。2012年至2017年，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%以上。新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟中的地位不斷提高，世界經(jīng)濟朝著多極化和更加均勢的方向發(fā)展，必然要求與之相適應(yīng)的全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則變革。

全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，我國自主創(chuàng)新能力亟待增強。進入21世紀，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。黨的十八大以來，我國科技進步創(chuàng)新快速發(fā)展，在載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等方面重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。但是，毋庸諱言，中國在科研方面基礎(chǔ)性研究依然相對薄弱，一些核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)仍受制于人的局面未根本改變。所以，加強自主創(chuàng)新、瞄準國家重大戰(zhàn)略需求加快科技攻關(guān)，從來沒有像現(xiàn)在這樣重要和緊迫。

“逆全球化”潮流不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟全球化在曲折中深入發(fā)展。近年來，國際金融危機帶來的失業(yè)問題與全球性收入分配不公及社會貧富差距擴大疊加形成了逆全球化潮流，構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟的重要特征之一。逆全球化表現(xiàn)為內(nèi)顧傾向和各種形式的保護主義，不僅破壞國際經(jīng)濟一體化進程，而且肆意和粗暴踐踏國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系和組織，從而給世界經(jīng)濟帶來各種不確定性不穩(wěn)定性風(fēng)險。2017年新一屆美國政府上任以來，在“美國優(yōu)先”的口號下，實行單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸權(quán)主義，對許多國家和地區(qū)特別是中國作出一系列不實指責(zé)，利用不斷加征關(guān)稅等手段進行經(jīng)濟恫嚇，試圖采取極限施壓方法將自身利益訴求強加于中國，導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦在短時間內(nèi)持續(xù)升級，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到極大損害，也使多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭遇嚴重威脅。

新時代我國對外開放開啟新征程

把中國自己的事辦好，對外開放才能行穩(wěn)致遠。經(jīng)過40年的改革開放，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，中國人民的生活從短缺走向充裕，從貧困走向小康。正因為有比較強大的國力，我們才能為世界各國提供更廣闊市場、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機。辦好中國自己的事，還有許多工作要做，比如堅定不移深化改革，不斷激發(fā)增長動力和市場活力；提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育增長新動能，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；改善市場環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)保護；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強國家安全能力建設(shè)等。實踐證明，中國經(jīng)濟的高速發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行，并以實際行動推動經(jīng)濟全球化造福世界各國人民。

認清世界大勢，與各國共創(chuàng)美好未來。習(xí)近平總書記指出：“中國40年改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示，其中最重要的一條就是，一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展?！碑?dāng)今世界的趨勢是和平發(fā)展，實現(xiàn)共贏、多贏，無論是冷戰(zhàn)思維、零和博弈，還是妄自尊大或獨善其身，都是不合時宜的；是開放融通，當(dāng)今世界，已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，推進互聯(lián)互通、加快整合發(fā)展成為促進各國繁榮發(fā)展的必然選擇；是變革創(chuàng)新，不能按照老框框辦事，否則就會落后于時代，被歷史淘汰。習(xí)近平總書記提出的推動構(gòu)建人類命運共同體的倡議，順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流，必將推動新時代我國全面對外開放的道路越走越寬廣。

對外開放新征程決無坦途，要知難而進。在新時代，我國將同世界各國攜手共建人類命運共同體，發(fā)展全球伙伴關(guān)系，拓展友好合作，走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路；我國要同國際合作伙伴共建“一帶一路”，增添各國發(fā)展新動力，把“一帶一路”建設(shè)成為和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路；我國將積極參與全球治理，秉持共商共建共享全球治理觀，推動全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家的愿望和利益；我國將堅持走開放融通、合作共贏之路，堅定維護開放型世界經(jīng)濟和多邊貿(mào)易體制，堅決反對保護主義、單邊主義。人類文明進步歷程從來沒有平坦大道可走，但再大的困難，都不能阻擋人類前行的步伐。正如習(xí)近平總書記所指出的：“歷史是勇敢者創(chuàng)造的。讓我們拿出信心、采取行動，攜手向著未來前進！”