位于中原腹地、伏牛山麓的河南省禹州市是一片紅色熱土，歷來有著崇軍尚武的優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是抗日戰(zhàn)爭時期，我黨在包括禹州市在內的河南省西部創(chuàng)建豫西抗日根據(jù)地，無數(shù)禹州兒女踴躍支前、血染沙場，為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利作出了不可磨滅的貢獻。
進入新時代，禹州市黨政領導自覺傳承紅色基因、主動擔當興武重任，對武裝工作真抓真管、對軍人軍屬傾情服務，有力推動了黨管武裝工作落地落實。該市4次被命名為“河南省雙擁模范城（縣）”，市人武部先后被河南省軍區(qū)和許昌軍分區(qū)表彰為“全面建設先進單位”、“練兵備戰(zhàn)先進單位”。
禹州市召開人民武裝工作會議。（攝影/白 喻）
禹州市“擁軍好媽媽”團隊成員把親手做的鞋墊送給預定新兵。（攝影/秦向磊）
禹州市民兵在防汛搶險綜合演練中投放救援拋繩器。（攝影/葛彥峰）
立起管武興武“硬杠杠”
“資金沒問題！戰(zhàn)備器材庫擴建必須保證質量按時竣工……”去年6月，禹州市委書記、人武部黨委第一書記履新第一天便來到市人武部參加現(xiàn)場辦公會，當?shù)弥獞?zhàn)備器材庫擴建工程存在資金缺口時，當即拍板予以解決。該人武部領導介紹，每任市委書記履新首日即前往市人武部“面對面”征求意見、解決難題，已成為禹州市多年來一條不成文的規(guī)定。
“立起管武興武‘硬杠杠’，一任接著一任干、一棒接著一棒跑，才能把事辦成辦好?！庇碇菔袣v任領導對加強黨管武裝工作思想認識統(tǒng)一、目標指向明確。多年來，該市各級黨委政府始終把落實黨管武裝工作作為政治任務，健全完善“黨委統(tǒng)一領導、政府全力保障、軍地齊抓共管、逐級履職盡責”運行機制，嚴格落實雙向兼職、黨委議軍、工作述職、現(xiàn)場辦公和過“軍事日”等制度，特別在基層武裝建設、專武干部選拔和培訓等事關武裝工作的“大事”上開辟綠色通道、做到特事特辦，涉及事項優(yōu)先研究、經(jīng)費優(yōu)先保障、困難優(yōu)先解決。僅去年一年，他們就召開專武干部例會達12次、召開現(xiàn)場辦公會5次，使5大類13項制約基層武裝部建設的問題得到有效解決。
“前些年，當?shù)亟?jīng)濟下行壓力較大，客觀上導致一些武裝工作難開展、推進慢?！痹撌蓄I導介紹，他們?yōu)楦淖冞@一現(xiàn)狀專門研究制定《武裝工作專項經(jīng)費審批撥付辦法》等，對涉及武裝工作的經(jīng)費由市財政局優(yōu)先統(tǒng)籌撥付和監(jiān)管，有效保障了武裝工作的資金投入。據(jù)統(tǒng)計，自2022年起，該市累計投入140萬余元用于人武部營區(qū)、基層武裝部、役前教育基地軟硬件建設，去年他們又拿出100余萬元專項資金用于民兵整組和新質力量專業(yè)訓練，有效推動了武裝工作健康持續(xù)發(fā)展。
興武之道，要在得人。禹州市堅持把選優(yōu)建強專武干部隊伍作為提升基層武裝工作質效的有力抓手，針對不同人員特點和需求建立專武干部分級培訓制度，運用輔導授課、現(xiàn)地教學等形式抓好動員業(yè)務、軍事技能等課目，著力打造素質過硬的基層專武干部隊伍。此外，他們還積極探索建立專武干部選拔任用機制，每季度組織績效量化、每年綜合評定等級，并將考評結果載入個人實績檔案作為評先評優(yōu)、推薦使用重要依據(jù)，從而有效激發(fā)了專武干部隊伍抓武興武的動力活力。
禹州市民兵在防汛搶險綜合演練中開展駕駛沖鋒舟前出救援訓練。（攝影/陳文龍）
點燃為戰(zhàn)向戰(zhàn)“新引擎”
“開始！”隨著指揮員一聲令下，一場軍地聯(lián)合水上救援演練在白沙水庫拉開帷幕。天上無人機盤旋偵察，水上救生機器人破浪前進，地面醫(yī)療救護分隊野外救護……各種新質力量有效嵌入行動并發(fā)揮作用，多款高新科技裝備登場亮相展現(xiàn)硬核實力。這是該市堅持科技賦能提升民兵遂行任務能力的一個縮影。“從以前沖鋒舟、救生圈、長竹竿‘老三樣’到現(xiàn)在的‘空中無人機+水上機器人’聯(lián)動救援的‘演訓之變’，得益于黨管武裝工作積極向新質力量的延伸拓展?！痹撌腥宋洳款I導感慨道。
科技是核心戰(zhàn)斗力。前幾年，該市民兵武器裝備數(shù)質量參差不齊，導致遂行多樣化任務能力不夠、民兵參訓積極性和主動性不高，一度制約了該市武裝工作高質量發(fā)展?！拔淦鞑痪?，不可言兵！武器裝備的科技含量是民兵戰(zhàn)斗力生成的重要因素，等不得慢不得?！睘榇?，該市緊緊圍繞推動科技潛力向備戰(zhàn)打仗能力轉化，多次深入轄區(qū)企事業(yè)單位開展國防動員潛力調查，將軍地通用性強、科技含量高的某職業(yè)科技學校無人機培訓團隊和某生物科技有限公司技術團隊及民間應急救援力量藍天救援隊等及時編入新質民兵分隊，并依據(jù)科技力量團隊的專業(yè)特點和任務需求合理調整優(yōu)化民兵組織機構，使民兵新質力量占比連年上升。
此外，該市還積極擬制以信息化作戰(zhàn)、科技裝備運用為內容的訓練方案，先后投入30余萬元對各類分隊教練員進行分組分批培訓，引入仿真協(xié)同訓練系統(tǒng)實現(xiàn)了復雜水域環(huán)境下的應急救援協(xié)同演練，大大提升了該市民兵隊伍實戰(zhàn)化練兵質效。
白沙水庫總庫容大、控制流域廣且涉險面較多，防汛任務歷來繁重。為此，該市依托人防指揮信息系統(tǒng)將氣象、水文、地理信息和實時感知數(shù)據(jù)進行融合，實現(xiàn)省、市、縣三級指揮中心與沿水庫8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）互聯(lián)互通，布設視頻監(jiān)測站實時掌握水域動態(tài)，形成防汛態(tài)勢“一張圖”；組建由水上救援小組、無人機偵察小組等編成的白沙水庫民兵應急分隊，列裝多旋翼無人機、浮力壩式擋水堤、水下聲吶探測儀和管涌檢測儀等新型裝備，并在每年汛期來臨前由軍地聯(lián)合組織民兵進行集中演練，著力提高民兵隊伍防汛搶險技能精準度和應急響應速度。近兩年，白沙水庫民兵應急分隊累計加固堤壩1800余米、搜救轉移受災群眾370余人，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
擦亮擁軍惠軍“金招牌”
不少企事業(yè)單位爭相報名加入“擁軍醫(yī)院”、“擁軍門店”，擁軍優(yōu)屬志愿服務隊常態(tài)赴駐軍部隊組織慰問演出，擁軍模范多年自發(fā)前往邊關哨所為官兵送愛心、送溫暖……在禹州，崇軍擁軍傳統(tǒng)已經(jīng)成為一種文化融入城市血脈、根植群眾心中。
“革命戰(zhàn)爭年代，禹州人民積極參軍參戰(zhàn)、無私支援前線，為革命勝利作出了重要貢獻?！庇碇菔蓄I導介紹，該市始終把弘揚愛國擁軍優(yōu)良傳統(tǒng)作為城市精神文明建設的核心內容，把國防教育和雙擁宣傳教育納入全民教育體系、納入年度工作目標考評及“三個文明建設”總體規(guī)劃，充分挖掘利用紅色資源打造雙擁一條街、“八一”愛民路并建成國防教育主題公園、愛國主義教育和國防教育基地等；組建“‘兵之夢’愛國主義教育宣講團”開展線上交流互動、線下主題宣講，累計受眾達70余萬人次；編排《祖國不會忘記》、《繡紅旗》等10余個紅色劇目在全市進行巡演；開展“最美退役軍人”、“最美軍嫂”等評選活動，涌現(xiàn)出“全國愛國擁軍模范”王秀鸞、吳新芬，“子弟兵的好媽媽”趙趁妮等一批模范典型，在全社會樹立起了尊崇軍人、敬重英雄、關心國防、熱愛軍隊的良好風尚。
“始終把軍人軍屬的事放在心上、記在心間并付諸行動，持續(xù)擦亮擁軍惠軍‘金招牌’。”多年來，禹州市各級堅持把擁軍優(yōu)屬作為“一把手”工程、列入黨委政府重要議事日程，成立由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級主要負責同志任組長的雙擁工作領導小組，構建退役軍人服務保障體系、社會化擁軍志愿服務體系，形成黨政主導、軍地協(xié)作、社會參與的擁軍新格局。
近年來，禹州市注重幫助軍人解決“后路、后院、后代”問題，先后出臺了《軍人子女入學入托優(yōu)撫政策解答》、《退役軍人安置流程指南》等一系列政策措施，按照“政策允許范圍內頂格辦理”的原則開展軍人軍屬優(yōu)撫工作，妥善安置軍轉干部進公務員隊伍、退役軍士進事業(yè)單位，同時拿出“對等崗位”及時解決駐軍部隊隨軍家屬就業(yè)安置，全面落實軍人子女就近就便擇優(yōu)上學事宜。此外，每年春節(jié)、建軍節(jié)等重要節(jié)假日，該市都組織走訪慰問優(yōu)撫優(yōu)待對象，累計發(fā)放慰問金近百萬元。同時，成立涉軍維權救助中心，建立健全軍人軍屬法律援助工作機制和救助機制，有效提升了軍人軍屬的榮譽感和獲得感。