在每一個(gè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨需要對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀作出一個(gè)“基本判斷”，再在這個(gè)判斷之上確立自己的新使命。中共歷次全國代表大會(huì)召開，最重要的議題就是要回答我們從哪里來、到了哪里、往哪里去的問題。中共十九大也是如此?；卮疬@三個(gè)問題需要一個(gè)基本判斷，而這個(gè)基本判斷對中國共產(chǎn)黨的新使命是最重要的。只有有了這個(gè)基本判斷，中國共產(chǎn)黨才能確定新的使命和未來的發(fā)展方向。確立新時(shí)代的新使命，是中國共產(chǎn)黨追求現(xiàn)代性的關(guān)鍵。

確立新時(shí)代的新使命，是中國共產(chǎn)黨追求現(xiàn)代性的關(guān)鍵。

1949年，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨完成了建立新中國這一近代以來最艱巨的任務(wù)。在新中國成立之后的30年里，一套國家基本政治制度得以建立。進(jìn)入改革開放新時(shí)期后，1987年，中共十三大提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，這也是一個(gè)基本判斷。1992年，鄧小平提出“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)”的概念。在中共十四大上，中國共產(chǎn)黨再次強(qiáng)調(diào)黨的基本路線要管一百年。

新時(shí)代，新判斷，新使命。新時(shí)代不僅是一個(gè)名詞，它是中國共產(chǎn)黨基于中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一定階段，但發(fā)展還不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)所做出的新的基本判斷。十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！迸c此同時(shí)，中國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變中國共產(chǎn)黨對中國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，中國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，中國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

盡管中國改革開放以來取得了巨大成就，也贏得了很多國際上的掌聲，但是中國共產(chǎn)黨也看到自己所處的時(shí)代和內(nèi)外部的環(huán)境。社會(huì)主義不是靠“敲鑼打鼓”就能干出來的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層具有十分清醒的頭腦，在充分肯定自身所取得的成績基礎(chǔ)之上，直面挑戰(zhàn)并展望未來，對所面臨的問題有著非常嚴(yán)峻、冷靜的思考和判斷。這也是十八大以來，中國共產(chǎn)黨關(guān)切“兩個(gè)一百年”的重要背景。

改革開放伊始，鄧小平就規(guī)劃中國現(xiàn)代化發(fā)展的三步走戰(zhàn)略。第一步，1981年到1990年，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，1991年到20世紀(jì)末，國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民過上比較富裕的生活。

這次，十九大報(bào)告再一次描繪了走向未來的藍(lán)圖：從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。十九大報(bào)告中，對從2020年到本世紀(jì)中葉之間30年的現(xiàn)代化目標(biāo)再作出兩個(gè)階段的具體規(guī)劃：第一個(gè)階段從2020年開始，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把中國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這個(gè)將持續(xù)30年的新兩步走規(guī)劃，就是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。

應(yīng)當(dāng)說，這幅藍(lán)圖的描繪就是基于上述基本判斷。從經(jīng)濟(jì)上說，中國已經(jīng)到了全面建成小康社會(huì)的決勝階段。從這些年的政策討論來看，中國的焦點(diǎn)已經(jīng)從如何避免中等收入陷阱轉(zhuǎn)移到如何把國家提升成為一個(gè)高收入經(jīng)濟(jì)體，即富裕社會(huì)。中國目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過8000美元，按照“十三五”規(guī)劃，到2020年人均GDP要達(dá)到1.2萬美元。盡管這個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不容易，但鑒于現(xiàn)在的發(fā)展勢頭和中國共產(chǎn)黨的強(qiáng)大動(dòng)員能力，這個(gè)目標(biāo)并不難實(shí)現(xiàn)。

不過，如果要從中等收入經(jīng)濟(jì)體提升到高收入經(jīng)濟(jì)體，困難是顯見的。在東亞，到現(xiàn)在為止，能夠逃避中等收入陷阱，進(jìn)入高收入社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體只有5個(gè)，即日本和亞洲“四小龍”（韓國、新加坡、中國香港、中國臺(tái)灣）。這5個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠成為高收入經(jīng)濟(jì)體有其特殊的歷史條件。其一，在這些經(jīng)濟(jì)體成長時(shí)期，世界（主要是西方）經(jīng)濟(jì)處于快速上升時(shí)期，并且它們都屬于西方經(jīng)濟(jì)體，西方對它們“照顧有加”，至少?zèng)]有設(shè)置很多市場進(jìn)入障礙。其次，這些經(jīng)濟(jì)體的體量也比較小。再次，這些經(jīng)濟(jì)體的政府能夠形成有效的經(jīng)濟(jì)政策或者產(chǎn)業(yè)政策，成為學(xué)界所說的“發(fā)展型政府”。但中國今天的情況很不相同，其一，中國的經(jīng)濟(jì)體量巨大。日本是世界上第三大經(jīng)濟(jì)體，但今天中國的經(jīng)濟(jì)體量是日本的兩倍還多。其二，世界經(jīng)濟(jì)形勢不樂觀。西方到現(xiàn)在為止還沒有徹底走出自2008年世界金融危機(jī)以來的陰影。從西方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，要恢復(fù)正常成長仍然需要很長一段時(shí)間。因?yàn)橹袊褪澜缃?jīng)濟(jì)的高度融合，中國內(nèi)部的發(fā)展必然受制于世界總體經(jīng)濟(jì)形勢。其三，中國和西方經(jīng)濟(jì)體之間因?yàn)槟承┮蛩兀ɡ缥鞣剿^的國家安全、意識(shí)形態(tài)和政治制度）而產(chǎn)生矛盾，西方不樂意對中國全面開放市場。不過，較之這5個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中國也有自身的優(yōu)勢。中國是個(gè)大陸型經(jīng)濟(jì)體，內(nèi)部發(fā)展?jié)摿薮?。同時(shí)，中國也在通過“一帶一路”等國際合作倡議發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)、開拓國際市場。也就是說，中國有潛力逃避中等收入陷阱，把自己提升為高收入經(jīng)濟(jì)體。