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鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)

■葛翔

軍政軍民團(tuán)結(jié)是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)，是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。省軍區(qū)系統(tǒng)處于軍地結(jié)合部，應(yīng)充分發(fā)揮特有優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決扛起鞏固和發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)的政治責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極擔(dān)當(dāng)作為，為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍事業(yè)匯聚強(qiáng)大力量。

發(fā)揮雙重領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，在向戰(zhàn)為戰(zhàn)解難題上積極作為。黨管武裝是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求和具體實(shí)踐。要充分發(fā)揮其貫通軍地、統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用，緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗核心職能建機(jī)制、聚資源、強(qiáng)支撐，真正把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。打通國(guó)防動(dòng)員供需鏈路。針對(duì)動(dòng)員資源需求提報(bào)不準(zhǔn)、對(duì)接渠道不暢、末端落實(shí)不力等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步厘清軍地權(quán)責(zé)、理順工作關(guān)系，構(gòu)建與任務(wù)部隊(duì)橫向?qū)訖C(jī)制、搭建軍地直通對(duì)接橋梁，按照“潛力種類(lèi)齊全、信息全面準(zhǔn)確、編排清晰統(tǒng)一”的原則，建設(shè)動(dòng)員供需信息平臺(tái)，暢通物流、倉(cāng)儲(chǔ)、分發(fā)等渠道，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員需求與供給雙向發(fā)力、無(wú)縫銜接。打通擁軍支前保障鏈路。著眼快速支援、伴隨保障，構(gòu)建上下貫通、軍地一體、順暢高效的擁軍支前組織領(lǐng)導(dǎo)體系，搭建國(guó)防動(dòng)員一體化指揮平臺(tái)，建立支前潛力信息庫(kù)、物資儲(chǔ)備基地和裝備支前保障站點(diǎn)，推進(jìn)動(dòng)員指揮鏈路貫通，實(shí)現(xiàn)物資與力量統(tǒng)一調(diào)控。開(kāi)展部隊(duì)過(guò)境保障等專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)演練，不斷提高動(dòng)員支前保障效能。打通支持備戰(zhàn)服務(wù)鏈路。利用黨委議軍會(huì)等時(shí)機(jī)，積極協(xié)調(diào)地方加大對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的政策支持力度，妥善解決軍用土地確權(quán)、軍事設(shè)施保護(hù)等矛盾問(wèn)題，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嵌入戰(zhàn)備功能、重大工程貫徹國(guó)防要求、民生工程融入國(guó)防保障，全面提升服務(wù)備戰(zhàn)打仗能力。

發(fā)揮雙向兼職的體制優(yōu)勢(shì)，在為兵服務(wù)辦實(shí)事上積極作為。黨管武裝“第一書(shū)記”和“武常委”處于聯(lián)系軍地、協(xié)調(diào)各方的第一線，要始終做到兼職要履職、知責(zé)更盡責(zé)，真正當(dāng)好讀懂官兵的“知心人”、情系官兵的“貼心人”、服務(wù)官兵的“暖心人”。聚焦“尊崇”解盼。著眼提高軍人榮譽(yù)感、尊崇度，軍地聯(lián)合組織開(kāi)展緬懷烈士、宣揚(yáng)英模、慰問(wèn)官兵等活動(dòng)，探索打造行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、企業(yè)擁軍矩陣，體系推進(jìn)軍人榮譽(yù)宣傳、推行軍人優(yōu)先政策、推廣惠軍“戎耀卡”，廣泛舉辦新兵入伍儀式、懸掛光榮牌、送立功喜報(bào)等活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造尊崇軍人的濃厚氛圍。聚焦“三后”解困。緊盯部隊(duì)亟需、官兵急盼、軍屬關(guān)切，持續(xù)深化“聚焦一線、聚力解難”擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，采取多種方式拓寬軍人子女入學(xué)入園途徑，采取開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)崗位、組織專(zhuān)場(chǎng)招聘等舉措幫助隨軍家屬就業(yè)，探索退役軍人安置省級(jí)調(diào)劑、市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)安置的“直通車(chē)”模式，以后方無(wú)憂激勵(lì)前方無(wú)畏。聚焦“維權(quán)”解憂。積極推動(dòng)涉軍維權(quán)工作融入法治社會(huì)建設(shè)“大盤(pán)子”，建立健全聯(lián)席會(huì)商、審核受理、協(xié)調(diào)督辦、情況反饋“一站式”應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，開(kāi)展“送法進(jìn)軍營(yíng)”等普法宣傳，建立省市縣三級(jí)軍人法律援助工作站，進(jìn)一步暢通涉軍案件受理、審理、執(zhí)行“綠色通道”，有力維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。

發(fā)揮國(guó)防動(dòng)員的組織優(yōu)勢(shì)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)當(dāng)先鋒上積極作為。國(guó)防后備力量具有遂行多樣化軍事任務(wù)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步健全制度機(jī)制、優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)，全面提升遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力。編實(shí)建強(qiáng)“拉得出”。立足轄區(qū)實(shí)際，摸清潛力底數(shù)，按照重點(diǎn)突出、平戰(zhàn)結(jié)合、建用銜接的模式，推進(jìn)力量編組由戶籍地向工作地、由行政單位向各類(lèi)企業(yè)、由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域、由單純編人向人裝結(jié)合拓展，健全注冊(cè)登記、編制管理、檢查考評(píng)等制度，完善動(dòng)態(tài)編組辦法，確保制度常態(tài)落實(shí)，人員聯(lián)得上、召得回。嚴(yán)訓(xùn)實(shí)練“過(guò)得硬”。注重以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、按綱施訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)成建制、實(shí)戰(zhàn)化、基地化訓(xùn)練要求，采取基礎(chǔ)科目普遍訓(xùn)、通用專(zhuān)業(yè)技能在崗訓(xùn)、任務(wù)行動(dòng)課目成建制訓(xùn)，拓展網(wǎng)絡(luò)化、模擬化、智能化訓(xùn)練手段，研究規(guī)范軍事訓(xùn)練考核評(píng)估辦法，完善訓(xùn)練管理系統(tǒng)，建立訓(xùn)練數(shù)據(jù)庫(kù)，加快推進(jìn)訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)急處突“沖得上”。堅(jiān)持建為戰(zhàn)、建為用，加強(qiáng)軍地協(xié)作溝通，順暢情報(bào)信息共享、兵力需求提報(bào)、聯(lián)合應(yīng)急處置機(jī)制，會(huì)商研判轄區(qū)安全形勢(shì)，緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)任務(wù)，立足復(fù)雜困難局面，做實(shí)應(yīng)急處突準(zhǔn)備，定期組織集結(jié)拉動(dòng)、演習(xí)演練，提高遂行多樣化應(yīng)急任務(wù)能力。

發(fā)揮軍民共建的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在奉獻(xiàn)社會(huì)做示范上積極作為。軍民共建是鞏固和發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)的有效途徑，應(yīng)充分發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)橋梁紐帶作用，堅(jiān)持扎根地方、融入地方、服務(wù)地方，以愛(ài)民為民實(shí)際行動(dòng)助推駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極參與西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起等國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮協(xié)調(diào)軍地職能優(yōu)勢(shì)，助力打通需求統(tǒng)合、資源聚合、能力融合鏈路，支持轄區(qū)科研院所、優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)等任務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加強(qiáng)基層治理貢獻(xiàn)力量。助力鄉(xiāng)村振興。聚焦“五大振興”總目標(biāo)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，采取集中培訓(xùn)、聯(lián)創(chuàng)共建等方式加大黨建骨干、技術(shù)人才、致富能手、未來(lái)之星培養(yǎng)力度，協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)研究會(huì)商發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)采購(gòu)、以工代賑等幫扶模式，推動(dòng)構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”“連鄉(xiāng)成片”“集群成鏈”發(fā)展格局，循序漸進(jìn)提升結(jié)對(duì)村振興發(fā)展水平。弘揚(yáng)先進(jìn)文化。充分發(fā)揮先進(jìn)文化教育引導(dǎo)、熏陶塑造作用，聯(lián)合構(gòu)建“網(wǎng)、端、微、屏、報(bào)”立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，推送黨的創(chuàng)新理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等，推進(jìn)革命軍事場(chǎng)館、國(guó)防教育示范基地建設(shè)升級(jí)，講好紅色故事、發(fā)展故事、強(qiáng)軍故事，引導(dǎo)廣大干部群眾始終聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。