來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報 責(zé)任編輯：郭妍菲 發(fā)布：2025-08-04 06:59:24
強軍興軍，保障先行。野外駐訓(xùn)作為年度軍事訓(xùn)練的重點內(nèi)容，也是檢驗部隊整體戰(zhàn)斗力的重要窗口。過去，“搬家式”駐訓(xùn)、器材大供大補、設(shè)施大拆大建等問題不同程度存在，造成資源浪費，分散官兵精力。
如何著眼駐訓(xùn)保障需求，避免資源浪費？
自2022年以來，聚焦服務(wù)練兵備戰(zhàn)、盤活閑置資產(chǎn)、實現(xiàn)共享共用，全軍在不同類型單位開展“公物倉”試點建設(shè)。各級通過優(yōu)化建倉方式、規(guī)范管理形式、完善運維模式，最大限度發(fā)揮“公物倉”減負擔(dān)、控成本、增效益作用。
試點單位以“公物倉”建設(shè)為突破口，打造演訓(xùn)保障基地化、物資配置集約化、公共服務(wù)社會化保障新模式，搭建跨軍兵種、跨專業(yè)訓(xùn)練保障平臺；構(gòu)建多兵種聯(lián)訓(xùn)聯(lián)保體系，實現(xiàn)對訓(xùn)練場地的統(tǒng)一規(guī)劃、重點開發(fā)、共同使用，對訓(xùn)練器材、生活設(shè)施、油料彈藥等物資的集中供應(yīng)，推動駐訓(xùn)場地、新型訓(xùn)練裝備器材、生活型資源等統(tǒng)建統(tǒng)管共用，減輕部隊人力、運力、財力負擔(dān)。
如今，“公物倉”建設(shè)迎來升級版，逐步建成集油料、醫(yī)療、能源等戰(zhàn)場保障于一體的“一站式”保障鏈，實現(xiàn)通用物資“一倉統(tǒng)管”、專用器材“模塊配載”、保障需求“一鍵響應(yīng)”。從分散粗放式保障向體系精準式保障轉(zhuǎn)變、從“被動供給”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變，保障模式持續(xù)升級，“公物倉+”讓部隊駐訓(xùn)保障更加便捷。
管理人員盤點物資。
野外駐訓(xùn)：“公物倉”有了升級版
■韋友龍 于智杰 解放軍報記者 宋子洵
盛夏戈壁，烈日炎炎，一場“公物倉”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會正在進行。
來自軍委、陸軍等5級機關(guān)保障部門人員齊聚一堂，共同研究探討戰(zhàn)訓(xùn)保障型“公物倉”建管用新模式和訓(xùn)練基地配套服務(wù)“一站式”保障新路子。
“這是陸軍首次組織的訓(xùn)練基地‘公物倉’建管用集訓(xùn)，旨在全面總結(jié)‘公物倉’建設(shè)經(jīng)驗做法，部署戰(zhàn)訓(xùn)保障型‘公物倉’建設(shè)任務(wù)，推動陸軍資產(chǎn)管理工作創(chuàng)新發(fā)展?！标戃姾笄诓款I(lǐng)導(dǎo)介紹。
夜幕下的駐訓(xùn)地“公物倉”庫區(qū)。
駐訓(xùn)部隊官兵請領(lǐng)物資。
拎包入住——
緊貼部隊需求，實現(xiàn)一站辦結(jié)
“從申請到領(lǐng)取，全程線上操作，1小時內(nèi)物資到位?！?/p>
抵達駐訓(xùn)地，陸軍某部一支集訓(xùn)隊前往“公物倉”保障點，按照“網(wǎng)上訂單”，迅速請領(lǐng)住宿帳篷、辦公器材、炊事用具等生活工作物資。當天，戰(zhàn)士就吃上了連隊炊事班烹飪的熱飯熱菜。
駐訓(xùn)當天吃上熱飯熱菜，本是保障鏈條上的“小事”，卻一度成為部隊反映較多的“駐訓(xùn)難題”。如今有了“公物倉”，部隊日行千里，抵達駐訓(xùn)地便可根據(jù)提前上報的訂單申領(lǐng)物資，官兵“拎包入住”駐訓(xùn)場的期盼成為現(xiàn)實。
該部物資籌備展開后，保障部請領(lǐng)物資后發(fā)現(xiàn)，部分物資出現(xiàn)緊缺，他們再次向“公物倉”補充申領(lǐng)物資。
作為物資預(yù)置的新模式，“公物倉”從零星保障到整建制保障，從“可選項”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨剡x項”“首選項”，保障能力升級；作為“借用方”的駐訓(xùn)部隊，從觀望到嘗試、從接受到認可，經(jīng)歷了一個認知轉(zhuǎn)變的過程。
“平時駐訓(xùn)物資保障可以依托‘公物倉’，打起仗來去哪兒借呢？”建倉之初，一些駐訓(xùn)部隊也曾提出異議。
為了防止“保姆式”保障，該基地組織駐訓(xùn)單位集中研究入倉物資清單，對標“戰(zhàn)備攜運行標準”，經(jīng)過研究論證，梳理形成5大類33個品種物資“共享清單”，基本涵蓋部隊駐訓(xùn)攜運行標準外的物資需求。
“‘公物倉’不僅是物資庫房，更是戰(zhàn)斗力生成的加油站?！标戃娔陈酶刹苛_德偉告訴記者：“以前部隊‘逢訓(xùn)必買、逢訓(xùn)必搬’，前期籌備物資便需數(shù)日，如今有了‘公物倉’，我們線上申請、線下領(lǐng)取，減少攜帶物資數(shù)量，部隊準備物資、安營扎寨的時間大大縮短，官兵有了更多時間和精力投入訓(xùn)練。”
羅德偉給記者算了一筆賬：作為今年首家整建制進駐基地駐訓(xùn)的單位，他們一次性借用4類1400余件物資器材。經(jīng)測算，節(jié)省汽車運力約90輛次，較以往營地開設(shè)時間縮短2天。
如今，提前預(yù)訂“公物倉”，已在部隊上下形成共識。越來越多的駐訓(xùn)部隊通過“網(wǎng)上預(yù)訂”解決攜行、開設(shè)營地難題。
“通過‘公物倉’建設(shè)，我們探索搭建集約管理、定點支援、快速反應(yīng)、循環(huán)使用的‘一站式’駐訓(xùn)保障鏈條，為部隊戰(zhàn)斗力建設(shè)添磚加瓦?！痹摶仡I(lǐng)導(dǎo)說。
精細管理——
升級運維模式，釋放保障效益
“公物倉”庫區(qū)大門上，“艱苦奮斗、勤儉建軍”8個紅色大字格外醒目。負責(zé)“公物倉”物資管理的某基地軍需營房科科長帶領(lǐng)管理員，對駐訓(xùn)部隊交還的物資種類、數(shù)量、損壞內(nèi)容，逐一檢查、登記造冊。
“作為物資‘管理方’，我們要對歸還物資進行清點，讓部隊借用物資更放心。”這位科長說，“公物倉”不僅是存儲物資的大倉庫，更是駐訓(xùn)物資的統(tǒng)籌平臺，是盤活資源的有效途徑，讓舊資產(chǎn)煥發(fā)了新效益。
3年來，該基地建設(shè)的“公物倉”先后保障50余個單位，借出物資4.5萬余件，探索走開“集約式保障、套餐式服務(wù)、便捷式駐訓(xùn)、委托式運營”的保障路子。
記者跟隨科長進入庫區(qū)內(nèi)部，只見貨架上分區(qū)擺放野營物資、設(shè)備器材等物資共計6類3萬余件，設(shè)備配套、功能齊全，儼然一座新型“軍事物流中心”。
曾幾何時，物資發(fā)放、取用和整理等工作，繁瑣復(fù)雜。
“物資體量大，清點回收難；損壞率高，檢查維修難；人手短缺，上架歸整難……”這位科長告訴記者，“物資保障難在管理和維護，舊資產(chǎn)更是如此?！?/p>
為讓物資“使用壽命”更長，該基地對部隊“借用申請、借用審批、借用交接、借用歸還、報廢處置”等7項內(nèi)容進行細化規(guī)范，確保物資完好率、提升使用率。
他們升級運維模式，與相關(guān)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，組建專業(yè)化管理團隊，在遵守保密規(guī)定的前提下，遴選地方工作人員參與拓展維護管理力量。
為提升管理精細化水平，他們聯(lián)合軍隊“公物倉”管理系統(tǒng)研發(fā)單位、軍隊現(xiàn)代資產(chǎn)管理及現(xiàn)代軍事物流信息系統(tǒng)，打造資產(chǎn)管理信息平臺。通過錄入資產(chǎn)器材數(shù)量、型號、圖片、質(zhì)量等信息，實現(xiàn)“可視化”動態(tài)管理保障模式。
在“公物倉”一個角落，管理員李白冰正在掃描物資識別碼。他身旁的大型顯示屏上，實時“跳動”物資出入庫情況。
“考慮到部隊駐訓(xùn)‘潮汐性’較強，每件物資借用通常不超過3次，所以我們沒有引進穿梭式貨架?！痹摶匾晃活I(lǐng)導(dǎo)介紹，為了節(jié)約維修經(jīng)費，他們還派人赴生產(chǎn)廠家，學(xué)習(xí)縫補焊接技術(shù)。
信息化的管理保障模式，推動“公物倉”在全軍推廣使用，“一站式”保障鏈條加速搭建成形。
來自軍委機關(guān)的數(shù)據(jù)顯示：截至目前，全軍建成一批戰(zhàn)訓(xùn)保障型“公物倉”，入倉資產(chǎn)達10萬余件，累計借用近8萬件次，保障練兵備戰(zhàn)效益明顯。
模塊存儲——
著眼任務(wù)實際，全時準備出動
“按類型分，便于管理”“按任務(wù)分，便于出動”……
在物資入庫上架之初，對于如何分類、如何擺放，試點倉庫管理員之間曾展開爭論，大家最終達成共識：隨著保障范圍的拓展、管理模式的升級，“公物倉”正在成為部隊應(yīng)急救援的“預(yù)置倉”。
保障快一步，勝算多一分。
據(jù)介紹，針對建制單位整體需求和抽組分隊的“零星需求”，他們論證形成“套餐”與“零點”相結(jié)合的入倉資產(chǎn)清單，提高服務(wù)保障便捷性和實效性。駐訓(xùn)部隊可根據(jù)任務(wù)類型，從“公物倉”內(nèi)領(lǐng)取模塊化“物資套餐”。
那年夏天，東北部分地區(qū)出現(xiàn)洪水災(zāi)害。北部戰(zhàn)區(qū)陸軍多支部隊聞令而動，從駐訓(xùn)點收攏部隊，迅速裝載搶險物資，頂風(fēng)冒雨加入抗洪隊伍。
今年1月7日，西藏日喀則市定日縣發(fā)生地震，解放軍和武警部隊官兵、民兵克服高原高寒等困難，迅即出動，配合地方展開救援。
部隊參與非戰(zhàn)爭軍事行動，更需要通過預(yù)置物資實現(xiàn)高效保障。著眼任務(wù)實際，讓各級更加堅定“模塊化”存儲物資的決心。
走進倉庫，記者發(fā)現(xiàn)，某區(qū)域的物資按照抗洪搶險、疫情防控等多種類型的“模塊”分類存儲。
“帳篷、折疊床、發(fā)電機等各類任務(wù)物資器材，按照類別擺放，一旦遇有緊急情況，通過鐵運、機載遠程投送，保障效率有效提升?！蹦郴貭I房科華助理告訴記者，“公物倉”助力部隊快速反應(yīng)，讓服務(wù)定位直指向戰(zhàn)為戰(zhàn)。
“‘公物倉’保障領(lǐng)域，不能止步于床架、帳篷等野營設(shè)施，應(yīng)延伸擴展至彈藥、油料、實體靶標等戰(zhàn)備訓(xùn)練物資范圍?！苯衲瓿?，一位指揮員提出“公物倉+”升級保障模式，引發(fā)大家思考。
“如今，部隊跨區(qū)駐訓(xùn)、基地化演習(xí)頻度增加，對物資保障要求越來越高?！蹦郴赜蛶熵撠?zé)人閆立鋒給記者介紹，油庫啟用之初，儲量不足3000立方米，“油料一收就滿、一發(fā)就空”，部隊“以油定訓(xùn)”矛盾突出。那年駐訓(xùn)，陸軍某旅因訓(xùn)練強度增加，駐訓(xùn)第4天便前往油庫請領(lǐng)油料。
油料是戰(zhàn)爭的血液。某基地對標承訓(xùn)能力，精準測算儲量，對油庫進行了擴建，全面部署“軍油物聯(lián)網(wǎng)平臺”，對油料收發(fā)儲全過程實施智能化管理，確保滿足部隊練兵備戰(zhàn)需求。
作為推進訓(xùn)練基地保障現(xiàn)代化的重要探索，“公物倉”保障減輕部隊負擔(dān)，體現(xiàn)保障力向戰(zhàn)斗力聚焦的實戰(zhàn)化要求，這一創(chuàng)新實踐，正推動部隊練兵備戰(zhàn)質(zhì)效不斷提升。
圖片由華海城 、李震攝
讓一切資源向打仗聚焦
■梁大力
當前，資源配置分散、使用效益不高等問題，是制約戰(zhàn)斗力生成的堵點之一。必須以創(chuàng)新思維和科技手段，打通資產(chǎn)管理“任督二脈”，讓每一分經(jīng)費都轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
破除思想藩籬，樹牢“全軍一盤棋”理念。強化“資源姓戰(zhàn)”導(dǎo)向，摒棄“部門所有制”思維，打破軍兵種、部門之間的藩籬，以戰(zhàn)斗力標準衡量資源使用效益。通過建立公開透明的評估機制，對資源閑置率高的單位亮“黃牌”，倒逼形成“不求所有、但求所用”共享文化。
打造共享樞紐，激活“沉睡資源”。共享機制的關(guān)鍵，在于構(gòu)建高效調(diào)配網(wǎng)格。借鑒地方“公物倉”經(jīng)驗，搭建全軍統(tǒng)一的資源調(diào)度平臺，形成“區(qū)域調(diào)配中心—基地節(jié)點—部隊末端”三級聯(lián)動體系，實現(xiàn)需求即時發(fā)布、資源智能匹配、調(diào)配一鍵完成。推行“信用積分”激勵制度，對主動共享單位給予支持獎勵。對于設(shè)備器材、訓(xùn)練場地等資源，可建立“資源池”動態(tài)管理，實行跨軍種“一站式”申領(lǐng)，確保一切資源向打仗聚焦。
插上科技翅膀，實現(xiàn)資產(chǎn)“全息管控”?？萍际翘嵘Y產(chǎn)管理效能的倍增器，可為重要資產(chǎn)嵌入“智能身份證”，運用大數(shù)據(jù)分析資源使用規(guī)律，構(gòu)建智能化調(diào)配模型，精準預(yù)測部隊需求，變“被動調(diào)撥”為“主動推送”。通過智能預(yù)警系統(tǒng)識別閑置資源，自動推送至急需單位；建設(shè)無人化倉儲，實現(xiàn)物資自動盤點、快速配送，讓“沉默的倉庫”變成“流動的戰(zhàn)場”。
強化制度剛性，確保長效運行。共享不是“一陣風(fēng)”，必須依靠制度固化成果，明確共享范圍、責(zé)任主體和辦理流程。建立共享監(jiān)督問責(zé)機制，對制造“資源壁壘”的單位和個人批評追責(zé)，對落實有力的給予獎勵。建立平戰(zhàn)銜接專項預(yù)案，梳理戰(zhàn)時物資保障清單，確保一旦有事，資源可快速集中調(diào)配，讓“訓(xùn)練場”與“戰(zhàn)場”保障無縫對接。
以“公物倉”建設(shè)為抓手，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能、管理升級，徹底打破“條塊分割”，才能實現(xiàn)資產(chǎn)保障從“粗放式”向“精準化”躍升，為打贏未來戰(zhàn)爭提供堅實支撐。
高原“公物倉”長啥樣
■趙永峰 解放軍報記者 李 蕾
盛夏，西北戈壁風(fēng)中帶寒。第76集團軍某部一列運輸車隊歷經(jīng)數(shù)天長途跋涉，到達喀喇昆侖腳下的新疆軍區(qū)某戰(zhàn)訓(xùn)“公物倉”。
該部張連長跳下車，手拿一份物資清單，找到該倉庫負責(zé)人田運成。說明來意后，他很快領(lǐng)到駐訓(xùn)所需物資。
2022年以來，在上級安排部署下，新疆軍區(qū)探索建立“公物倉”服務(wù)保障模式。張連長所在單位，這次享受的正是跨單位保障的“紅利”。
“帶你看看‘公物倉’長啥樣！”記者跟隨張連長走進“公物倉”。一進門，只見數(shù)千平方米的庫房中，從防寒帳篷、制氧機等高原物資，到折疊床、野戰(zhàn)桌椅等日常生活物資，可謂應(yīng)有盡有。
田運成告訴記者，這些固定資產(chǎn)均屬倉庫，部隊只需向“公物倉”信息系統(tǒng)平臺提報需求，后臺工作人員線上協(xié)調(diào)距離駐訓(xùn)場最近的“公物倉”，根據(jù)庫存數(shù)量按需分配。
“這么多物資幾個人能管得過來嗎？”面對記者的疑惑，田運成帶記者來到倉庫管理室，登錄“公物倉”信息系統(tǒng)平臺，只見駐訓(xùn)部隊提報需求、物資庫存等信息，一覽無余。
田運成介紹，他們將這些物資賦予資產(chǎn)信息標簽，一一制作條碼、錄入系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)“庫存信息及時更新、申用調(diào)配隨時辦理、出庫入庫全時監(jiān)控、使用情況實時公布”的管理模式。
說話間，張連長已帶領(lǐng)官兵將請領(lǐng)物資裝車完畢，官兵們正給運輸車緊固雨布、加裝防滑鏈。
部隊抵達駐訓(xùn)地后，高壓氧艙、大型發(fā)電機等設(shè)備已提前搭建完畢。營區(qū)中央，駐訓(xùn)結(jié)束即將回撤的新疆軍區(qū)某部于連長迎了上來，他和張連長一起交接清單，檢查物資種類、數(shù)量和損壞情況。
新疆軍區(qū)保障部張參謀介紹，現(xiàn)場搭建好的這些大型設(shè)施也是“公物倉”的物資，由于體積大，入庫出庫耗時耗力，便“化繁為簡”，讓接收和交接單位在“公物倉”信息平臺做好備案，實現(xiàn)“虛擬出庫和入庫”，順利過渡使用權(quán)。
“到位即用，用完交接，交完即撤，如今的高原駐訓(xùn)新模式，減少了來回歸還、領(lǐng)取物資的人力物力運力?！睆堖B長說。
野戰(zhàn)沐浴帳篷內(nèi)，打開花灑，熱水傾瀉而下；食堂操作間內(nèi)，高壓鍋燉的紅燒肉香氣四溢；班排宿舍，溫暖如春，制氧機24小時供氧……漫步駐訓(xùn)場營區(qū)，記者邊看邊聽，感受著高原后勤保障的“加速度”。
