編者按

回顧習(xí)近平總書(shū)記的從政生涯，恰好契合了中國(guó)波瀾壯闊的40年改革開(kāi)放歷程。在正定，改革開(kāi)放初潮涌動(dòng)，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩战夥派a(chǎn)力、脫貧致富；在福建，他辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、為外商投資營(yíng)造良好環(huán)境；在浙江，改革開(kāi)放已取得一定成果，他開(kāi)始將目光投向開(kāi)發(fā)較少的藍(lán)色海域；在上海，他抓黨建、發(fā)展高新技術(shù)，鼓勵(lì)上海當(dāng)好“全國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵”。梳理習(xí)近平總書(shū)記在各地主政期間的改革措施，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。

值此改革開(kāi)放40周年之際，中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)特別推出《習(xí)近平的改革足跡》系列特稿，帶您一起沿著總書(shū)記的改革足跡回顧我國(guó)波瀾壯闊的改革歷程，領(lǐng)略人民領(lǐng)袖的改革思想與開(kāi)放胸懷。

“浙江改革開(kāi)放二十多年走過(guò)的道路，就是一條在不斷克服困難中前進(jìn)的改革創(chuàng)新之路，就是一段‘發(fā)展出題目，改革做文章’的歷程?！?/p>

習(xí)近平初到浙江工作時(shí)，浙江已連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第四，城鄉(xiāng)居民收入名列全國(guó)各省區(qū)第一。習(xí)近平后來(lái)回憶：“2002年我從福建到浙江工作的時(shí)候，腦子里裝的就是這個(gè)問(wèn)題：當(dāng)時(shí)浙江發(fā)展得這么快這么好，我這個(gè)接力棒怎么跑，來(lái)了干一些什么？”

在深入調(diào)研、深邃思考的基礎(chǔ)上，習(xí)近平在2003年7月的中共浙江省委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，作出發(fā)揮“八個(gè)方面優(yōu)勢(shì)”、推進(jìn)“八個(gè)方面舉措”的重大決策部署。“八八戰(zhàn)略”成為浙江全面深化改革的路線(xiàn)圖。

站在人民的立場(chǎng)上推進(jìn)改革

“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”

回望浙江的信訪(fǎng)工作，2003年是個(gè)很重要的時(shí)間點(diǎn)。

那一年，浙江全省推廣領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)接待群眾制度，時(shí)任省委書(shū)記的習(xí)近平將下訪(fǎng)的第一站定在浦江。

那時(shí)的浦江縣，以信訪(fǎng)量大、越級(jí)上訪(fǎng)多而“聞名”。2002年，浦江全縣受理信訪(fǎng)10307件次，是浙江省信訪(fǎng)重點(diǎn)管理縣。

2003年9月18日早上8點(diǎn)多，50歲的杭坪鎮(zhèn)杭坪村村民蔣星劍走進(jìn)浦江中學(xué)的一間教室，這間教室被臨時(shí)改為接訪(fǎng)室，里面坐著習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)。

蔣星劍要反映的是20省道浦江段的拓寬和改造問(wèn)題，他說(shuō)：“省道浦江段路況太差，不僅老出事，還制約了村子發(fā)展。我們多次上訪(fǎng)盼修路，總沒(méi)有下文?！?/p>

聽(tīng)完蔣星劍的訴求并征求交通部門(mén)意見(jiàn)后，習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)拍板：省道改造工程要克服困難盡快開(kāi)工建設(shè)。

那天，習(xí)近平共接待了9批20余位來(lái)訪(fǎng)群眾，解決了一批久拖不決的難題。他告訴隨行干部：我們要變?nèi)罕娚显L(fǎng)為領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)。干部多下訪(fǎng)，群眾少上訪(fǎng)。只要群眾反映合情合理合法的問(wèn)題，都應(yīng)千方百計(jì)予以解決。

浦江信訪(fǎng)接待辦。

2005年10月，全長(zhǎng)19.8公里的20省道浦江段全線(xiàn)貫通，昔日的盤(pán)山公路變成致富大道。村民為此向政府寄出一封感謝信，上面蓋有97個(gè)村民委員會(huì)的鮮紅印章，代表著20多萬(wàn)村民的心意。

習(xí)近平在《之江新語(yǔ)》中這樣寫(xiě)道：“我們的責(zé)任，就是向人民負(fù)責(zé)，為群眾解難。既然群眾有信訪(fǎng)訴求，我們就應(yīng)該千方百計(jì)去排憂(yōu)，撲下身子去解決，切實(shí)履行‘權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀’的莊嚴(yán)承諾?！?/p>