２９日，全國人大常委會審議的關于授權在部分地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的決定草案?！巴晟菩淌略V訟中認罪認罰從寬制度”，是十八屆四中全會部署的重要改革任務，是依據(jù)我國刑法、刑訴法相關規(guī)定，推動“坦白從寬”刑事政策具體化的一項制度安排。

可以說，這項制度是落實我國司法寬嚴相濟政策的一個樣本，其意義在于：一來，有助于準確查明犯罪事實，及時有效懲罰犯罪，維護社會秩序，促進和諧穩(wěn)定；二來，能夠體現(xiàn)現(xiàn)代司法的寬容精神，通過制度設計推動坦白從寬制度化、體現(xiàn)罰當其罪，促使犯罪嫌疑人、被告人自愿認罪認罰；再者，在推進以審判為中心的訴訟制度改革的同時，能針對當前“案多人少”等客觀司法現(xiàn)實，在保障司法公正的前提下，合理配置司法資源，在更高層次上實現(xiàn)公正和效率相統(tǒng)一。

開展刑事案件“認罪認罰從寬”試點，要始終堅持公平正義這條法治的生命線，找準司法寬嚴相濟的平衡點?！皬膶挕保坏扔凇皬乃伞?。寬嚴相濟“寬”到什么程度，是有明確界限的。比如，即便存在犯罪嫌疑人、被告人主動認罪認罰，刑事司法堅持“案件事實清楚、證據(jù)確實充分”的證明標準不能變，不能降低證明標準或者取消庭審程序；又比如，一些罪行極其深重、影響極其惡劣的案件，即使認罪認罰也不具備從寬的條件，這些范疇會進一步細化、明確；再比如，我國的“認罪認罰從寬”制度，不能等同于美國式的辯訴交易制度，不允許存在罪名、罪數(shù)交易。

此外，為了在“認罪認罰從寬”時充分體現(xiàn)人文關懷，對于被害人應該充分保障其發(fā)表意見的權利，作為借鑒和參考，對于犯罪嫌疑人、案件被告人，應該使其充分理解政策的含義，允許律師全面介入，防止被告人因不懂法而非自愿認罪，更要避免出現(xiàn)“權權交易、權錢交易”等司法腐敗問題。

人們有理由相信，隨著刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作不斷推進，制度的設計會得到不斷細化、完善，試點的經(jīng)驗也會得到不斷總結(jié)、吸收，司法寬嚴相濟的政策將得到更好落實，進一步提升我國司法工作水平。

（新華社北京８月２９日電）