“解決索馬里海盜問題的根本是和平與發(fā)展”

——訪“海上無盜計(jì)劃”成員約翰·斯蒂德

新華社記者吳寶澍　金正

“海上無盜計(jì)劃”成員約翰·斯蒂德２５日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢接受新華社記者專訪時(shí)表示，解決索馬里海盜問題的根本是推進(jìn)索馬里和平進(jìn)程與國(guó)家重建。

２０１２年３月，阿曼籍臺(tái)灣漁船“ＮＡＨＡＭ３”遭索馬里海盜劫持。經(jīng)過各方長(zhǎng)期努力，包括９名大陸同胞、１名臺(tái)灣同胞在內(nèi)的２６名被劫持船員日前安全獲救。

“目前，索馬里海盜仍扣押著一些外國(guó)人，包括一些伊朗船員和肯尼亞人。各方也在開展?fàn)I救工作，”斯蒂德說。

１９９０年年底，索馬里內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，此后該國(guó)長(zhǎng)期陷入戰(zhàn)亂。有媒體分析認(rèn)為，一些外國(guó)漁船利用索馬里戰(zhàn)亂期間的“無政府狀態(tài)”，進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)海非法捕撈，當(dāng)?shù)貪O民為此組織武裝力量攻擊、驅(qū)趕外國(guó)船只，并最終發(fā)展成海盜行為。索馬里海盜一度十分猖獗。

２００８年６月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)一些國(guó)家進(jìn)入索馬里領(lǐng)海聯(lián)合打擊海盜。此后，包括中國(guó)在內(nèi)的諸多國(guó)家在索馬里海域等地開展護(hù)航行動(dòng)、打擊海盜，取得明顯成效。

斯蒂德說，近年來，索馬里海域海盜襲擊事件已明顯減少。“自２０１２年以來，索馬里海盜沒有在任何一次針對(duì)貨船的襲擊中得手。”

然而，索馬里海盜仍在攻擊、驅(qū)趕小型漁船，索馬里沿海居民與外國(guó)漁船之間的矛盾也依然存在，而索馬里政府至今沒有能力保護(hù)其領(lǐng)海。斯蒂德說，“捕魚業(yè)可以為索馬里帶來可觀的收入，但索馬里政府目前沒有能力發(fā)放捕撈證并進(jìn)行執(zhí)法，也沒有能力在其領(lǐng)海范圍內(nèi)開展巡邏。”

斯蒂德說，幫助索馬里建立海岸巡邏力量，使其能夠保障本國(guó)漁業(yè)，以此增加政府收入，或許是國(guó)際社會(huì)應(yīng)該進(jìn)一步幫助索馬里的方向；幫助索馬里沿海居民獲得生計(jì)，是防止他們從事非法勾當(dāng)?shù)挠行緩健?/p>

“由于‘海盜行業(yè)’利潤(rùn)大幅減少，一些索馬里海盜開始從事其他犯罪行為，如劫持人質(zhì)。只要年輕人沒有工作，他們就有可能再做海盜，”斯蒂德說。

他說，“海上無盜計(jì)劃”正在實(shí)施一個(gè)向索馬里沿海居民提供小額貸款的項(xiàng)目，幫助他們經(jīng)營(yíng)自己的生意。但他坦言，這樣的努力“規(guī)模還太小?！?/p>

斯蒂德認(rèn)為，索馬里目前政治體制尚不成熟，政府缺乏資金，極端組織“青年黨”武裝威脅不減，索馬里國(guó)家重建和發(fā)展困難重重。他說：“這其中，解決‘青年黨’問題是重中之重，因?yàn)闆]有和平安寧，就沒有國(guó)家重建?！?/p>

斯蒂德還呼吁在索馬里海域行駛的船只遵循相關(guān)航行建議，降低被海盜襲擊的風(fēng)險(xiǎn)；盡量在遠(yuǎn)?；顒?dòng)；同時(shí)最好雇傭安全護(hù)衛(wèi)。

（新華社內(nèi)羅畢１０月２５日電）