為實現(xiàn)建軍百年奮斗目標砥礪前行

■國防大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

內容提要

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，不僅對黨和國家事業(yè)作出了全面部署，也為國防和軍隊建設繪就了戰(zhàn)略藍圖。建軍百年奮斗目標，充分體現(xiàn)了黨的歷史使命、國家戰(zhàn)略需求和軍隊使命任務的高度統(tǒng)一，為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化階段性目標任務提供了戰(zhàn)略引領。我們必須統(tǒng)一思想意志，強化使命擔當，狠抓工作落實，為實現(xiàn)建軍百年奮斗目標砥礪前行。

強國必須強軍，軍強才能國安。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（簡稱《建議》）明確提出，提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標。黨中央著眼國家安全和發(fā)展全局需要，著眼人民軍隊歷經輝煌、迎接建軍100周年的重要歷史節(jié)點，奮力推進強軍事業(yè)，歷史性提出建軍百年奮斗目標，為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化階段性目標任務提供了戰(zhàn)略引領。

（一）

目標決定方向、牽引發(fā)展、激發(fā)動力。建軍百年奮斗目標，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，圍繞實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，對國防和軍隊現(xiàn)代化作出的重大戰(zhàn)略設計，充分體現(xiàn)了黨的歷史使命、國家戰(zhàn)略需求和軍隊使命任務的有機統(tǒng)一。

支撐強國新飛躍。建設社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是黨的歷史任務。我軍是黨絕對領導下的人民軍隊，自成立之日起，就以黨的目標為目標，以黨的任務為任務。90多年來，人民軍隊歷經硝煙戰(zhàn)火，一路披荊斬棘，付出巨大犧牲，在革命、建設和改革進程中，為黨和人民建立了不朽功勛。當前，我國正處于由大向強的關鍵階段，同時面臨著前所未有的復雜考驗，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全、富國和強軍，確保國防和軍隊現(xiàn)代化進程同國家現(xiàn)代化進程相適應，軍事能力同國家戰(zhàn)略需求相適應。建軍百年奮斗目標體現(xiàn)了新時代黨的歷史任務的新要求，凝結著黨和人民的期許重托，承載著強軍興軍的不懈追求，要求我軍必須加快建設發(fā)展步伐，擔當新時代使命任務，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供戰(zhàn)略支撐。

直面世界新變局。當前和今后一個時期，世界動蕩變革加劇，新秩序的形成尚需時日。在百年未有之大變局中，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，和平與發(fā)展依然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，我國將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境。維護和塑造國家安全，有效防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障，迫切需要以建軍百年奮斗目標牽引軍事力量建設和運用，加快提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。面對新一輪科技革命、產業(yè)革命、軍事革命的快速演進，置身戰(zhàn)爭信息化程度不斷提高、軍事智能化加速發(fā)展的大趨勢下，我軍現(xiàn)代化需要以建軍百年奮斗目標為指引，以更優(yōu)策略、更快速度、更高質量不斷向前推進。

擘畫強軍新征程。黨的十九大在國防和軍隊建設2020年目標任務的基礎上，提出力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。黨的十九屆五中全會通過的《建議》提出的建軍百年奮斗目標，充實了國防和軍隊現(xiàn)代化的目標任務和發(fā)展步驟，形成了從2027年到2035年再到本世紀中葉國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略安排，鋪展了新時代強軍事業(yè)發(fā)展藍圖。以建軍百年這個歷史節(jié)點為刻度，標定奮斗目標、指明前進方向，對于凝聚軍心、鼓舞士氣、激勵斗志具有重要意義，必將引領人民軍隊沿著中國特色強軍之路闊步前行。

（二）

強軍興軍，戰(zhàn)略先行。黨的十九屆五中全會通過的《建議》，不僅對黨和國家事業(yè)作出了全面部署，也對國防和軍隊建設繪就了戰(zhàn)略藍圖，強調要提高國防和軍隊現(xiàn)代化質量效益，明確了2027年前加快軍事理論現(xiàn)代化、加快軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、加快軍事人員現(xiàn)代化、加快武器裝備現(xiàn)代化的重點任務。

理論是行動的先導?？茖W的軍事理論就是戰(zhàn)斗力。實現(xiàn)建軍百年奮斗目標，首先是加快軍事理論現(xiàn)代化，與時俱進創(chuàng)新戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略指導，健全新時代軍事戰(zhàn)略體系，發(fā)展先進作戰(zhàn)理論。這些年來，黨的軍事指導理論不斷與時俱進，聚焦戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)問題推進軍事理論創(chuàng)新，推出戰(zhàn)略、聯(lián)合作戰(zhàn)、信息化建設等一系列理論成果，為國防和軍隊建設提供理論支撐。在世界軍事競爭日漸加劇的態(tài)勢下，面對我軍新的軍事實踐，我們要緊跟戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式變化，緊貼現(xiàn)實軍事斗爭和未來戰(zhàn)爭，構建具有我軍特色、符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律的先進作戰(zhàn)理論體系。

組織形態(tài)是戰(zhàn)斗力生成的依托。先進的組織形態(tài)，是發(fā)揮人與武器整體優(yōu)勢的倍增器。實現(xiàn)建軍百年奮斗目標，必須加快軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化。近年來，我軍大刀闊斧全面深化改革，深入推進領導指揮體制、力量結構、政策制度創(chuàng)新發(fā)展，著力重塑組織形態(tài)，構建新的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制和力量編成，實現(xiàn)軍隊組織架構歷史性變革，取得了歷史性成就。當前，必須繼續(xù)深化國防和軍隊改革，推進軍事管理革命，加快軍兵種和武警部隊轉型建設，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質作戰(zhàn)力量，打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系，加強軍事力量聯(lián)合訓練、聯(lián)合保障、聯(lián)合運用，進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，為贏得戰(zhàn)爭主動權打下堅實基礎。

人是戰(zhàn)斗力最活躍的因素。我們黨從締造人民軍隊那天起，就高度重視人才培養(yǎng)，抗日軍政大學在9年多異常嚴酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中，培養(yǎng)了10多萬優(yōu)秀干部。堅定的信仰，加上靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，將抗大學員打造成一支堅強的隊伍，成為抗日的先鋒骨干。隨著新軍事革命的不斷發(fā)展，從機械化的人機分離，到信息化的人機交互，再到智能化的人機一體，人的作用不是越來越小，而是越來越大。實現(xiàn)建軍百年奮斗目標，必須加快軍事人員現(xiàn)代化。要貫徹新時代軍事教育方針，完善三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才為重點，加快打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|、專業(yè)化新型軍事人才方陣。

武器裝備是國防和軍隊現(xiàn)代化的重要標志，也是軍事能力的重要物質技術基礎。世界新軍事變革的發(fā)展表明，以科技為主導的武器裝備發(fā)展水平，正日益成為奪取未來戰(zhàn)爭優(yōu)勢的關鍵。實現(xiàn)建軍百年奮斗目標，必須加快武器裝備現(xiàn)代化，完善優(yōu)化武器裝備體系結構，統(tǒng)籌推進各軍兵種武器裝備發(fā)展，統(tǒng)籌主戰(zhàn)裝備、信息系統(tǒng)、保障裝備發(fā)展，全面提升標準化、系列化、通用化水平。對于我們這樣一個社會主義大國來說，武器裝備現(xiàn)代化求人求不來，花錢買不來。因此，必須聚力國防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術發(fā)展，加速武器裝備升級換代和智能化武器裝備發(fā)展，打造更多克敵制勝的戰(zhàn)略“鐵拳”。

（三）

實現(xiàn)建軍百年奮斗目標，是全黨的事業(yè)、全國人民的事業(yè)，更是全體官兵的事業(yè)。目標在前，路在腳下。實現(xiàn)建軍百年奮斗目標，要求我們必須統(tǒng)一思想意志，強化使命擔當，狠抓工作落實，匯聚各方力量和智慧，堅定不移沿著黨中央指引的方向、開辟的道路砥礪前行。

堅持人民軍隊本色。黨對軍隊的絕對領導是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂，是我軍始終保持強大凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的根本保證。實現(xiàn)建軍百年奮斗目標，必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，確保人民軍隊永遠跟黨走。全軍官兵在這個根本政治原則問題上，必須頭腦特別清醒，態(tài)度特別鮮明，行動特別堅決，決不能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想武裝官兵，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，在任何時候、任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為聚力實現(xiàn)建軍百年奮斗目標的制勝優(yōu)勢。

強化整體戰(zhàn)略統(tǒng)籌。實現(xiàn)建軍百年奮斗目標系統(tǒng)性強、涉及面廣，必須統(tǒng)好任務計劃、力量資源、管理流程，確保各項建設和工作有力有序推進。適應國家發(fā)展戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略要求，加強戰(zhàn)建統(tǒng)籌、跨域統(tǒng)籌、軍地統(tǒng)籌，科學論證編制軍隊建設“十四五”規(guī)劃，明確科學的路線圖、時間表、任務書。促進國防實力和經濟實力同步提升，同國家現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調，搞好戰(zhàn)略層面籌劃，深化資源要素共享，強化政策制度協(xié)調，構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。完善國防動員體系，強化全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，綜合運用一切時代創(chuàng)新成果和社會優(yōu)質資源，建設鞏固國防和強大軍隊。

（執(zhí)筆：李海濤）